In verband met de waarborging van de RIVM richtlijnen is de vergadering niet fysiek toegankelijk voor publiek en pers. Via de webcast kan de vergadering gevolgd worden.
Indien belangstellenden bij één van de ingekomen stukken op deze procedurevergadering gebruik wensen te maken van de mogelijkheid om in te spreken, dient dit uiterlijk 48 uur voorafgaand aan de vergadering te worden gemeld bij de commissiegriffier. Dit kan telefonisch 070-441 8161 of per e-mail i.van.mulligen@pzh.nl. De insprekers ontvangen voorafgaand aan de vergadering van de commissiegriffier meer informatie over de gang van zaken in het kader van de waarborging van de RIVM richtlijnen.
De nummers voor de titels verwijzen naar de lijst met bijgevoegde stukken, die u onderaan dit agendapunt aantreft. De ongenummerde titels zijn ter bespreking geagendeerd en zijn te vinden bij agendapunt 5, bespreekstukken.
Van Gedeputeerde Staten ontvangen
(-) Brief van GS over ontwikkeling verblijfsrecreatie en relatie met bewoning
Voorstel: bespreken in de aansluitende overlegvergadering (zie agendapunt 5a).
(1) Brief van GS over beantwoording vragen Forum voor Democratie over onderzoekspilot Citta Romana
Voorstel: voor kennisgeving aannemen.
(2-3) Brief van GS over aanvullend beleidskader huisvesting vergunninghouders
Voorstel: voor kennisgeving aannemen.
(4-6) Brief van gedeputeerde Koning over stedenbouwkundig raamwerk projectlocatie Valkenburg
De commissie krijgt een toelichting over het stedenbouwkundig raamwerk tijdens het werkbezoek op 2 september.
Voorstel: desgewenst betrekken bij de toekomstige bespreking van de voortgang projectlocatie Valkenburg.
(7) Brief van gedeputeerde Bom-Lemstra over second opinion monitoring Unmanned Valley Valkenburg.
De commissie krijgt een toelichting over Unmanned Valley tijdens het werkbezoek op 2 september.
Voorstel: desgewenst betrekken bij de toekomstige bespreking van de voortgang projectlocatie Valkenburg.
(8-9) Brief van GS over inzet middelen verduurzaming gebouwde omgeving
Voorstel: voor kennisgeving aannemen.
(10) Brief van gedeputeerde Koning over klimaatadaptief bouwen, update convenant en verkenning financieel instrumentarium
Voorstel: voor kennisgeving aannemen.
(11) Brief van GS met beantwoording vragen Forum voor Democratie over de Woonbarometer
Voorstel: voor kennisgeving aannemen.
(12) Brief van gedeputeerde Koning met afschrift van een brief aan de ministere van BZK over Woningbouwimpuls
Voorstel: voor kennisgeving aannemen.
(13) Brief van gedeputeerde Koning aan de minister van BZK over investeringscapaciteit woningbouwcorporaties
Voorstel: voor kennisgeving aannemen.
(14) Brief van gedeputeerde Koning over voortgang woondeals 2020
Voorstel: voor kennisgeving aannemen.
(15) Brief van gedeputeerden Koning en De Zoete over aangescherpte rekenregels gecumuleerd geluid voor woningbouw in Zuid-Holland
Voorstel: voor kennisgeving aannemen.
(16) Brief van gedeputeerde Koning over weigering ontheffing dierenspeciaalzaak Leiderdorp
Voorstel: voor kennisgeving aannemen.
(17) Brief van gedeputeerde Koning over nieuwe Provinciaal Adviseur Ruimtelijke Kwaliteit
Voorstel: voor kennisgeving aannemen.
(18-19) Brief van GS over voortgangsrapportage Strategische Agenda Kust 2020
Voorstel: voor kennisgeving aannemen.
(20) Brief van gedeputeerde Koning over Brief minister Ollongren met betrekking tot het verzoek van Koninklijke Horeca Nederland inzake strandpaviljoens
Voorstel: voor kennisgeving aannemen.
(21) Brief van gedeputeerde Koning over behandeling beroep gemeente Schiedam, Den Haag en Decathlon bij Raad van State 19 augustus 2020
Voorstel: voor kennisgeving aannemen.
(22) Brief van gedeputeerde Koning over aankondiging agendapunt 'Regioadvisering Netten op Zee IJmuiden Ver Alpha en Beta'
De commissie wordt in de gelegenheid gesteld in de overlegvergadering van 30 september 2020 aandachtspunten mee te geven aan GS. De inhoudelijke stukken volgen nog, in verband met de termijn is 30 september de uiterste datum voor bespreking.
Voorstel: dit onderwerp agenderen als bespreekstuk voor de overlegvergadering van 30 september.
(23) Brief van gedeputeerde Bom-Lemstra over overzicht innovatie instrumenten programma Economie
Voorstel: desgewenst agenderen voor een overlegvergadering om de effecten van de inzet van de instrumenten op het gebied van innovatie in het programma Economie met GS te bespreken.
(24) Brief van gedeputeerde Bom-Lemstra over vervolg werkboek Oostland
Voorstel: voor kennisgeving aannemen.
(25) Brief van gedeputeerde Bom-Lemstra over voortgang connectiviteit en 5G
Voorstel: voor kennisgeving aannemen.
(26) Brief van gedeputeerde De Zoete over toezegging in de PS vergadering van 22 april 2020 over subsidieregeling MKB Innovatiestimulering Topsectoren
Voorstel: voor kennisgeving aannemen.
(27-28) Brief van GS over Zuid-Hollandse suggesties voor een toekomstbestendig Nederland (verkiezingsinzet)
Deze brief is als ingekomen stuk geagendeerd voor alle Statencommissies. De onderdelen 'Een nationale actieagenda' en 'Provincie als regisseur voor de ruimte' hebben betrekking op de Statencommissie Ruimte, Wonen en Economie.
Voorstel: desgewenst rechtstreeks doorgeleiden als bespreekpunt voor de PS vergadering van 23 september 2020 zodat een integrale bespreking mogelijk is.
Van derden ontvangen
(29-30) E-mails van buurtschap Katwijkseweg aan de Gemeenteraad van Wassenaar over nota van uitgangspunten groene zone Valkenburg en afwaardering Katwijkseweg, in afschrift aan PS
Voorstel: ter informatie doorgeleiden naar GS.
(31) Brief van Leefbare Omgeving Heimanswetering (LOHW) aan GS over woningbouw op het voormalige Bos Beton bedrijf in Alphen aan den Rijn
Voorstel: een afschrift van de reactie van GS vragen.
(32) E-mail van Stichting Behoud Wilhelminapark en Geesten aan de Gemeenteraad van Oegstgeest over ontwerp bestemmingsplan De Geesten, in afschrift aan GS en PS
Voorstel: een afschrift van de reactie van GS vragen.
(33) Brief van Natuur- en Milieufederatie Zuid-Holland aan PS over nieuwbouwprojecten
Voorstel: ter informatie doorgeleiden naar GS.
(34) Brandbrief noodlijdende kermisexploitanten aan GS en PS
Voorstel: een afschrift van de reactie van GS vragen.
(35-36) Bericht van de Stuurgroep recreatieparken Zevenhoven aan PS en GS over beleidsnotitie woonparken Zevenhoven
Voorstel: betrekken bij de bespreking van het onderwerp permanente bewoning recreatiewoningen in de aansluitende overlegvergadering (zie agendapunt 5b).
(37) Brief van het comité Bollengrond Vinkeveld Zuid in Noordwijk aan PS over bollenperceel en bouwplannen
(38) Burgerbrief aan PS over bouwlocaties gemeente Noordwijk
(39) Brief van LTO-Noord aan PS en GS over toekomst Bronsgeest gemeente Noordwijk
(40) Brief van Platform Initiatief Noordwijk aan PS over bebouwing Bronsgeest
(41) Brief van de Noordwijkse IJsclub aan GS en PS over bebouwing Bronsgeest
(42-43) Brief van de Werkgroep Behoud van Bronsgeest aan GS en PS over Bronsgeest in Noordwijk en alternatieve
locatie(s)
Voorstel: betrekken bij de bespreking van het onderwerp woningbouwlocatie Bronsgeest in Noordwijk in de aansluitende overlegvergadering (zie agendapunt 5b).
Nagekomen stukken:
(44) Brief van ANLV Geestgrond aan PS over woningbouw Bronsgeest
Voorstel: betrekken bij de bespreking van het onderwerp woningbouwlocatie Bronsgeest in Noordwijk in de aansluitende overlegvergadering (zie agendapunt 5b).
(45) Brief van de gedeputeerde Koning over persbericht Projectlocatie Valkenburg
Voorstel: voor kennisgeving aannemen.
1) Agenderingsverzoeken
Bij dit agendapunt kunnen commissieleden en/of fracties onderwerpen gemotiveerd aanleveren bij de commissiegriffier. Het verzoek wordt geagendeerd voor de procedurevergadering, waarna de commissie beslist of inhoudelijke bespreking plaatsvindt of dat de inzet van een ander instrument meer voor de hand ligt. Indien een onderwerp urgent is, kan het aan de agenda van de aansluitende overlegvergadering worden toegevoegd.
2) Planning
Zie bijlage 1 voor de geactualiseerde planning van de commissie.
Aanvullende technische sessie Detailhandel
Op 13 maart vond een technische sessie over het vestigingsbeleid detailhandel plaats. Na afloop bleek dat een aantal woordvoerders behoefte had aan een aanvullende sessie. Deze sessie kan digitaal georganiseerd worden op woensdag 28 oktober van 12.00-13.30 uur voorafgaand aan de vergadering van de Statencommissie RWE. Aandachtspunt is wel dat de sessie digitaal is en de vergadering (vooralsnog) fysiek plaatsvindt. Degenen die vanuit huis willen deelnemen aan de sessie, moeten dan nog wel rekening houden met reistijd naar het provinciehuis.
Technische sessie Circulaire Economie
Op 5 februari 2020 is de strategie Circulair Zuid-Holland door PS vastgesteld. Op 18 maart zou een technische sessie plaatsvinden om een aantal vragen die tijdens de behandeling in de commissie zijn gesteld (o.a. over circulair inkopen) te bespreken. Deze is echter niet door gegaan door de Corona lock-down. De gedeputeerde zou graag opnieuw een digitale, technische sessie voor de commissie willen organiseren om informatie te geven over de voortgang op de verschillende transitiethema’s (bouw, maakindustrie, kunststoffen, groene grondstoffen en voedsel) uit de strategie Circulair en de stappen die zijn gezet ten aanzien van circulair inkopen. Het vergaderschema is al erg vol, de eerstvolgende mogelijkheden op een woensdag zijn:
- woensdag 18 november van 9.30 tot 11.00 uur, dit dubbelt wel met het werkbezoek aan Landgoed De Tempel en Ackerdijk georganiseerd door Natuurmonumenten;
- woensdag 2 december van 12.00-13.30 uur.
Voorstel:
Een besluit nemen over het al dan niet organiseren van bovengenoemde digitale, technische sessies en de planning vaststellen.
a. Mededelingen
b. Vaststellen van de agenda
c. Spreekrecht
Indien belangstellenden bij één van de bespreekpunten gebruik wensen te maken van de mogelijkheid om in te spreken, dient dit uiterlijk 48 uur voorafgaand aan de vergadering te worden gemeld bij de commissiegriffier. Dit kan telefonisch 070-441 8161 of per e-mail i.van.mulligen@pzh.nl.
d. Rondvraag
Vragen voor de rondvraag zijn actueel, urgent en politiek. Een fractie die tijdens de vergadering ten aanzien van een rondvraag een inhoudelijk antwoord van de verantwoordelijk portefeuillehouder beoogt te verkrijgen, dient deze vraag uiterlijk 48 uur voorafgaand aan de vergadering bij de commissiegriffier in te dienen.
Voorstel:
Het verslag vaststellen.
Voorstel:
De besluitenlijst vaststellen.
Portefeuillehouder: Koning
Toelichting:
In de procedurevergadering van 11 maart 2020 heeft de commissie ingestemd met het agenderingsverzoek van dhr. Lutmers (FvD) om het onderwerp permanente bewoning recreatiewoningen te bespreken. In het agenderingsverzoek geeft dhr. Lutmers aan dat hij tijdens het debat GS wil bewegen om het tot op heden afwijzend beleid te heroverwegen. Zie bijlage 1 voor het agenderingsverzoek en bijlage 2 voor een Antea rapport dat dhr. Lutmers, zoals aangekondigd op 11 maart, ten behoeve van de bespreking heeft aangeleverd.
GS hebben ten behoeve van de bespreking een brief over ontwikkeling verblijfsrecreatie en relatie met bewoning aangeleverd (zie bijlage 3). In deze brief wordt ingegaan op de vragen van dhr. Lutmers en de aanvullende vragen van de commissie die tijdens de procedurevergadering van 11 maart zijn gesteld.
De links die in de brief van GS staan werken niet daarom treft u de links hieronder aan:
https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/detail?id=2020Z03478&did=2020D0724
https://www.internetconsultatie.nl/recreatiewoningen
https://www.hiswarecron.nl/actueel/nieuws/permanente-bewoning-op-recreatieparken-niet-legaliseren
Portefeuillehouder: Koning
Toelichting:
Het al dan niet bebouwen van de locatie Bronsgeest in Noordwijk kent een lange geschiedenis. In de afgelopen maanden zijn er diverse brieven ontvangen van het college van burgemeester en wethouders, raadsfracties en inwoners van de gemeente Noordwijk over de locatie Bronsgeest met het verzoek om agendering van dit onderwerp in Provinciale Staten. Op dit moment is er nog geen sprake van concrete besluitvorming door Provinciale Staten, er ligt geen Statenvoorstel voor. In de procedurevergaderingen van o.a. 15 januari en 12 februari 2020 is echter wel besloten de ingekomen brieven en de beantwoording van schriftelijke vragen van dhr. Van Rijnberk (D66) over de woningbouwlocatie Bronsgeest te agenderen voor een overlegvergadering. Zie ook de ingekomen stukken nummers 37 - 44 bij de procedurevergadering voor nieuwe brieven van derden die zijn ontvangen over dit onderwerp.
De omvang van de locatie Bronsgeest is bepaald op maximaal 600 woningen. Met instemming van Gedeputeerde Staten is eind 2018 het aantal verhoogd tot maximaal 660 (zonder het plangebied te vergroten), waarvan de extra woningen volledig bestemd zijn voor de sociale sector (zie ingekomen stukken nummers 8 t/m 13 van de procedurevergadering van de Statencommissie Ruimte en Leefomgeving van 16 januari 2019). In het huidige coalitieakkoord van Noordwijk is opgenomen Bronsgeest gedeeltelijk te bebouwen en te zoeken naar aanvullende woningbouwlocaties. Inmiddels heeft de gemeente hier de locatie Achterweg voor op het oog dat buiten bestaand stads- en dorpsgebied (BSD) ligt en nog niet vermeld staat op de '3 ha kaart' in het Programma Ruimte. Een besluit van PS is nodig om woningbouw op de locatie Achterweg mogelijk te maken.
Op de kaart ‘woningbouwlocaties, bedrijventerreinen en andere stedelijke ontwikkelingen’ (ook genoemd: ‘3 ha kaart’) in het Programma Ruimte van de Provincie Zuid-Holland zijn nog te ontwikkelen woningbouwlocaties, bedrijventerreinen en andere stedelijke ontwikkelingen groter dan 3 ha buiten bestaand stads- en dorpsgebied (BSD) opgenomen. Als een locatie is opgenomen op de ‘3 ha kaart’ betekent dit dat de provincie op hoofdlijnen geen ruimtelijk bezwaar heeft tegen de betreffende ontwikkeling. Dit neemt niet weg dat de gemeente bij de verdere detaillering van de betreffende ontwikkeling (in het kader van het bestemmingsplan) nog wel rekening moet houden met specifieke onderdelen van het provinciaal beleid, bijvoorbeeld het beleid voor ruimtelijke kwaliteit. Het eindoordeel over stedelijke ontwikkelingen groter dan 3 ha buiten bestaand stads- en dorpsgebied ligt bij Provinciale Staten. De volgende woningbouwlocaties in Noordwijk zijn opgenomen op de '3 ha kaart': Bronsgeest (27 hectare), De Nes (6 hectare), Offem-Zuid (27 hectare), Sancta Maria (19 hectare), Molenweg (3 hectare) en St. Bavo (14 hectare).
Aan de commissie wordt gevraagd een richtinggevende uitspraak te doen over het voornemen van de gemeente Noordwijk om Bronsgeest gedeeltelijk te bebouwen en de resterende woningen te bouwen op de locatie Achterweg die nog niet vermeld staat op de ‘3 ha kaart’ in het programma Ruimte.